反壟斷之下 電商平臺(tái)“二選一”解綁
自去年反壟斷戰(zhàn)役打響,這場(chǎng)6·18電商角逐中“二選一”無(wú)疑走向聚光燈下。《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》公開(kāi)征求意見(jiàn)約三個(gè)月后,2021年正式落地。隨著一年一度的年度促銷(xiāo)戰(zhàn)事拉開(kāi)帷幕,新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),反壟斷進(jìn)入監(jiān)管時(shí)代,商家被迫進(jìn)行“二選一”的現(xiàn)象正在悄然生變,強(qiáng)勢(shì)平臺(tái)對(duì)商家呈現(xiàn)出逐步松綁態(tài)勢(shì)。記者調(diào)查注意到,此前強(qiáng)勢(shì)的平臺(tái)“小二”態(tài)度扭轉(zhuǎn),曾經(jīng)主要監(jiān)控商家價(jià)格并建議“獨(dú)家上線(xiàn)”的平臺(tái)客服,開(kāi)
2021-06-16 09:48:41
來(lái)源:新京報(bào) 程子姣??

自去年反壟斷戰(zhàn)役打響,這場(chǎng)6·18電商角逐中“二選一”無(wú)疑走向聚光燈下。

《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》公開(kāi)征求意見(jiàn)約三個(gè)月后,2021年正式落地。隨著一年一度的年度促銷(xiāo)戰(zhàn)事拉開(kāi)帷幕,新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),反壟斷進(jìn)入監(jiān)管時(shí)代,商家被迫進(jìn)行“二選一”的現(xiàn)象正在悄然生變,強(qiáng)勢(shì)平臺(tái)對(duì)商家呈現(xiàn)出逐步松綁態(tài)勢(shì)。

記者調(diào)查注意到,此前強(qiáng)勢(shì)的平臺(tái)“小二”態(tài)度扭轉(zhuǎn),曾經(jīng)主要監(jiān)控商家價(jià)格并建議“獨(dú)家上線(xiàn)”的平臺(tái)客服,開(kāi)始承擔(dān)起幫助商家、服務(wù)商家的角色。在這場(chǎng)平臺(tái)和平臺(tái)、平臺(tái)和商家的博弈中,商家們不斷嘗試多平臺(tái)全面撒網(wǎng),“多一個(gè)平臺(tái)就多一份收入”,但也有部分商家還陷在“二選一”的思維慣性之中。

值得一提的是,“二選一”綁架之下,商家也衍生出應(yīng)對(duì)套路,包括針對(duì)不同平臺(tái)設(shè)置各種套餐,以及公司“換馬甲”多平臺(tái)上線(xiàn)。

平臺(tái)“小二”變臉,“優(yōu)惠政策下線(xiàn)”

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)興起,電商行業(yè)巨頭林立,伴隨著激烈競(jìng)爭(zhēng)。阿里巴巴、京東、拼多多等多家電商平臺(tái)盡管差異化打法明顯,但依舊在同一個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),因此需要盡可能搶占市場(chǎng)份額,商家入駐也就成了平臺(tái)之間對(duì)抗的籌碼之一。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),反壟斷重拳出擊,各大平臺(tái)對(duì)商家多渠道打開(kāi)銷(xiāo)路,逐漸開(kāi)啟松綁。

“我能明顯感受到今年就沒(méi)有了這種氛圍和情況?!弊鳛樘熵?、京東、拼多多等多平臺(tái)某類(lèi)食品頭部品牌,CEO王鷗(化名)直觀感受到“小二”角色轉(zhuǎn)變。

“小二”指平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的客服團(tuán)體,區(qū)別于傳統(tǒng)電話(huà)客服,主要從事商家服務(wù),日常對(duì)接商家運(yùn)營(yíng)、維護(hù)工作,部分“小二”也會(huì)負(fù)責(zé)招商工作。盡管,這一角色被視作商家和平臺(tái)之間的橋梁,但在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)姿態(tài)強(qiáng)硬。

“之前‘小二’(居高臨下),現(xiàn)在不一樣了。”王鷗透露,每個(gè)電商平臺(tái)都有“小二”,對(duì)于相對(duì)較大的品牌來(lái)說(shuō),會(huì)有專(zhuān)門(mén)的“小二”與其溝通,平臺(tái)也會(huì)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)控,如果一個(gè)商家在其他平臺(tái)給出了更優(yōu)惠的價(jià)格,“小二”會(huì)第一時(shí)間聯(lián)系品牌方面。

“一旦涉及壟斷,甲乙方關(guān)系是對(duì)立的,‘小二’本質(zhì)上是一個(gè)服務(wù)的角色,不然怎么叫‘小二’呢?”在王鷗看來(lái),平臺(tái)一貫強(qiáng)勢(shì),而商家命運(yùn)被牢牢抓在手里。此前溝通中,“小二”實(shí)時(shí)監(jiān)控品牌在各平臺(tái)價(jià)格后,會(huì)跟商家聯(lián)系,提出一些要求。

“近段時(shí)間,我能明顯感受到‘小二’的態(tài)度,包括工作狀態(tài)都發(fā)生了改變。”王鷗告訴記者,如今,“小二”更多的是承擔(dān)起幫助商家、服務(wù)商家的角色,“所有到我們這個(gè)級(jí)別的商家,跟‘小二’溝通頻次是比較高的,大家本身就是一個(gè)合作關(guān)系,態(tài)度轉(zhuǎn)變很明顯”。

而至于這一角色存在,實(shí)為平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)白熱化導(dǎo)向的惡果。

某平臺(tái)負(fù)責(zé)招商的“小二”告訴新京報(bào)記者,平臺(tái)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)是常態(tài),其工作中多次面對(duì)無(wú)奈和委屈,“明明都談好的客戶(hù),就因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)壓,眼睜睜看著客戶(hù)離開(kāi)。其實(shí),商戶(hù)也是一樣的心態(tài),多個(gè)平臺(tái)多條路,也不想把雞蛋放在一個(gè)籃子里,但是面對(duì)真金白銀,實(shí)打?qū)嵉牧髁繐p失,就算商戶(hù)知道單平臺(tái)經(jīng)營(yíng)最終對(duì)自己不利,考慮到實(shí)際壓力,還是會(huì)屈服?!?/p>

隨著監(jiān)管部門(mén)對(duì)反壟斷治理步步推進(jìn),這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的競(jìng)爭(zhēng)中,平臺(tái)似乎已然放下姿態(tài)。

記者采訪中,京東的商家“小二”透露,目前京東內(nèi)部沒(méi)有對(duì)商家進(jìn)行限制。關(guān)于是否有針對(duì)獨(dú)家上線(xiàn)的企業(yè)優(yōu)惠,客服表示,暫時(shí)并沒(méi)有相關(guān)政策。此外,淘寶的“小二”也稱(chēng),正常入駐并不會(huì)影響商家在該平臺(tái)的客單量。

“目前平臺(tái)的推廣活動(dòng)是以旗艦店優(yōu)先,一些流量扶持暫時(shí)沒(méi)有。”拼多多的“小二”透露,商家獨(dú)家入駐之后,是否會(huì)有相關(guān)優(yōu)惠政策具體還要以平臺(tái)信息為準(zhǔn)。她在查詢(xún)相關(guān)信息后告訴記者,前幾年,平臺(tái)會(huì)針對(duì)獨(dú)家上線(xiàn)企業(yè)進(jìn)行此類(lèi)優(yōu)惠發(fā)放,但是關(guān)于具體的流量扶持等優(yōu)惠政策,“目前內(nèi)部系統(tǒng)里的有關(guān)信息都已經(jīng)下架了”。

商家被綁“二選一”,“獨(dú)家”暗藏潛規(guī)則

“二選一”,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的通病,也是互聯(lián)網(wǎng)“綁架經(jīng)濟(jì)”的榔頭。該詞通常指平臺(tái)利用優(yōu)勢(shì)地位和商家對(duì)其的依賴(lài)性,采取不正當(dāng)手段強(qiáng)迫經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)間“二選一”。反壟斷之前,“二選一”話(huà)題一直是各家平臺(tái)不愿意搬到臺(tái)前討論,但又一度成為引發(fā)口水戰(zhàn)的導(dǎo)火索之一。

最早做電商的阿里系,各品類(lèi)商戶(hù)入駐已經(jīng)處于飽和的狀態(tài),京東的3C類(lèi)產(chǎn)品和自營(yíng)品牌也保持獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。相比之下,后期出圈的“黑馬”拼多多,雖然在前期因貨品質(zhì)量被人詬病,但抓住了低線(xiàn)城市的紅利,短時(shí)間覆蓋了數(shù)億用戶(hù)。如今,帶著短視頻流量的抖音和快手強(qiáng)勢(shì)登場(chǎng)。電商行業(yè)群雄紛爭(zhēng),巨頭手握流量和資源暗自較勁,平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)中,夾在中間的商家面臨的更多的是陷入兩難,甚至多難。

據(jù)商家回憶,2018年、2019年“二選一”情況最為嚴(yán)重。企業(yè)多平臺(tái)上線(xiàn)后,部分平臺(tái)反應(yīng)激烈,商家直接收到平臺(tái)“小二”的“下線(xiàn)建議”。

以家電行業(yè)為例,由于該行業(yè)品牌化意識(shí)較強(qiáng),企業(yè)只要在另一端上線(xiàn),平臺(tái)的“小二”會(huì)與商家溝通,并直接“建議在一個(gè)平臺(tái)做”。

新京報(bào)記者了解到,“二選一”已經(jīng)成為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的潛規(guī)則,于平臺(tái)而言,把握體量較大的商家獨(dú)家性,也是流量制勝的砝碼。

平臺(tái)使用“二選一”裹挾商家,主要涉及獨(dú)家上線(xiàn)、獨(dú)家合作。至于獨(dú)家上線(xiàn),平臺(tái)會(huì)要求部分商家在平臺(tái)上獨(dú)家上線(xiàn),作為回報(bào),獨(dú)家上線(xiàn)的企業(yè)可以獲得平臺(tái)獨(dú)家傭金價(jià)格或者特殊的活動(dòng)資源,平臺(tái)從而和其他平臺(tái)進(jìn)行博弈。否則,商家做不到獨(dú)家上線(xiàn),平臺(tái)會(huì)降曝光、提傭金。

在各大電商平臺(tái)摸爬滾打多年的地毯企業(yè)老板王威(化名)告訴新京報(bào)記者,此前如果在多個(gè)頭部平臺(tái)上開(kāi)店,一旦上線(xiàn),平臺(tái)的“小二”就會(huì)致電核實(shí),并“建議只在一個(gè)平臺(tái)上線(xiàn)”。

另一位做地域特產(chǎn)生意的頭部企業(yè)負(fù)責(zé)人稱(chēng),雖然自己的品牌走高端路線(xiàn),主動(dòng)只上線(xiàn)某一平臺(tái)銷(xiāo)售,但該地區(qū)兄弟企業(yè)多多少少遭遇過(guò)平臺(tái)“二選一”要求。

平臺(tái)關(guān)系著商家銷(xiāo)路,等同于掐著商家命脈。王威表示,“二選一”之下,曾經(jīng)只能選擇關(guān)停拼多多的店鋪,直到去年,感受到整個(gè)電商平臺(tái)對(duì)商家綁定松動(dòng),他才重新啟動(dòng)拼多多的店鋪。

獨(dú)家上線(xiàn)之外,獨(dú)家合作也成了拴住商家的常規(guī)操作,平臺(tái)會(huì)希望商家提供屬于自己平臺(tái)的獨(dú)家優(yōu)惠、獨(dú)家價(jià)格。

王鷗告訴新京報(bào)記者,“二選一”往往在類(lèi)似于6·18等電商大促期間更為明顯,對(duì)于大品牌來(lái)說(shuō),平臺(tái)并非要求商家只在一個(gè)平臺(tái)賣(mài),更多情況下是要求品牌保證在大促期間,自己平臺(tái)的利益是最大的,即給出最大優(yōu)惠力度,要求商家滿(mǎn)足各種要求。

“我們一般也會(huì)把工作做好,不給他們添麻煩。”不過(guò),王鷗透露,面對(duì)平臺(tái)“二選一”,商家也是“上有政策,下有對(duì)策”。一般情況下,商家會(huì)在不同平臺(tái)進(jìn)行不同的商品打包設(shè)置,不同套餐之中,優(yōu)惠價(jià)格有所差異,平臺(tái)自然無(wú)法橫向比較。

王鷗舉例稱(chēng),“比如我們?cè)谔熵埳现魍频漠a(chǎn)品,根據(jù)成本做出60元左右的優(yōu)惠套餐,包括不同品類(lèi)的肉制品。同時(shí),我們?cè)诰〇|又主推另外一個(gè)品類(lèi),打包肉制品和酒,推出70元左右的套餐,拼多多的話(huà),我們做一個(gè)30元左右的主推品,包含一些主打的肉制品和湯類(lèi)?!?/p>

“我們盡量做到在每個(gè)平臺(tái),主推的產(chǎn)品能保證在同規(guī)格下是最優(yōu)惠的價(jià)格。”在王鷗看來(lái),這些小技巧似乎抹平了壟斷的灰暗面。

跨平臺(tái)經(jīng)營(yíng)流量被限?小商家不敢“再戰(zhàn)”

平臺(tái)拉鋸戰(zhàn)中,中小商家同樣已然養(yǎng)成“服從”慣性。

新京報(bào)記者了解到,體量較小或是品牌化意識(shí)較弱的行業(yè),遇到的情況則更為隱晦,平臺(tái)相對(duì)較少跟部分中小商家溝通“二選一”。有小商家向新京報(bào)記者表示,就算沒(méi)有“小二”主動(dòng)找他,上線(xiàn)其他平臺(tái)時(shí),也會(huì)特別注意別踩紅線(xiàn)。

“作為商家,你還不自覺(jué)點(diǎn)”。常年游走于電商江湖,中小商家也有一套生存法則。

新京報(bào)記者注意到,有些企業(yè)并未因?yàn)閾?dān)心踩紅線(xiàn),而放棄多渠道銷(xiāo)售。為了避免平臺(tái)對(duì)店面進(jìn)行限制,采取了一套迂回戰(zhàn)術(shù),在平臺(tái)之間使出“換馬甲”招數(shù)。

所謂“換馬甲”,主要在A平臺(tái)以某公司名義上線(xiàn)的產(chǎn)品,在B平臺(tái)以另一家注冊(cè)公司的名義同樣銷(xiāo)售該產(chǎn)品,這成了企業(yè)規(guī)避平臺(tái)之間檢測(cè)“是否上線(xiàn)多平臺(tái)”的常用手段,也是行業(yè)內(nèi)比較公開(kāi)和成熟的應(yīng)對(duì)策略。

此外,多位商家在記者采訪中透露,店鋪會(huì)專(zhuān)門(mén)針對(duì)不同平臺(tái)推出“平臺(tái)專(zhuān)供款”,這也能夠正面避開(kāi)平臺(tái)對(duì)“獨(dú)家產(chǎn)品”的監(jiān)測(cè)。某奶粉品牌旗艦店經(jīng)理王佳(化名)告訴新京報(bào)記者,各平臺(tái)主要關(guān)注知名品牌的商品價(jià)格,比如三只松鼠、蒙牛、伊利等,中小品牌則會(huì)根據(jù)這種情況設(shè)置平臺(tái)專(zhuān)供款,比如大品牌的多重優(yōu)惠套餐,以應(yīng)對(duì)平臺(tái)要求。

記者采訪中,外賣(mài)平臺(tái)中的商戶(hù)窘境也已生變,但有商戶(hù)仍有無(wú)奈。

廣東某面食店老板楊鳴(化名)談起平臺(tái)之間競(jìng)爭(zhēng)時(shí)透露,當(dāng)年美團(tuán)的“小二”找他時(shí)就說(shuō)過(guò)“建議做了美團(tuán),就不要在餓了么上線(xiàn)”。自己其實(shí)多次“嘗試”上線(xiàn)餓了么平臺(tái),但在美團(tuán)“小二”頻繁“找上門(mén)”后,只能關(guān)停了餓了么的店鋪。

山東某連鎖炸雞品牌老板劉玥(化名)同樣在嘗試上線(xiàn)餓了么后,很快關(guān)停。“一上線(xiàn)餓了么就會(huì)發(fā)現(xiàn),美團(tuán)這邊掉單嚴(yán)重,就算花錢(qián)買(mǎi)曝光,還是達(dá)不到原來(lái)的單量,抽傭程度也有差別?!?。

劉玥稱(chēng),自己所在的山東臨沂美團(tuán)鋪得更廣,嘗試上線(xiàn)餓了么也是想多平臺(tái)運(yùn)營(yíng)提高單量,但美團(tuán)“小二”會(huì)第一時(shí)間聯(lián)系并稱(chēng),18%的抽傭會(huì)變成26%,同時(shí)不再享有流量扶持。運(yùn)營(yíng)兩天后,劉玥發(fā)現(xiàn)美團(tuán)的單量銳減,“平時(shí)花二三十塊推廣費(fèi),就能達(dá)到1000多的曝光,但是上線(xiàn)餓了么之后,一天花五十塊的推廣費(fèi),曝光還是很低”。

“現(xiàn)在規(guī)則改了,對(duì)扣費(fèi)方面沒(méi)有什么影響?!眲h告訴記者,美團(tuán)近期施行費(fèi)率透明化,因“二選一”調(diào)整抽傭的情況已經(jīng)不在了。但是,據(jù)她觀察,“如果雙平臺(tái)上線(xiàn),還是會(huì)限制你的流量。”

劉玥表示,目前平臺(tái)傭金不會(huì)隨意調(diào)整,因此前嘗試效果不佳,不會(huì)輕易再去其他平臺(tái)上線(xiàn)。

值得一提的是,平臺(tái)對(duì)商家解綁,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也看到了機(jī)遇。餓了么內(nèi)部人士透露,西南某地5月新入駐商家環(huán)比增長(zhǎng)158%。餓了么內(nèi)部長(zhǎng)期推行的“破獨(dú)計(jì)劃”,即破解與其他平臺(tái)獨(dú)家合作即“二選一”的商家,此前一直推進(jìn)艱難,但近期數(shù)據(jù)突然有了較大變化。餓了么趁勢(shì)在川渝廣深等美團(tuán)腹地實(shí)行降費(fèi)率手段,總投入10億補(bǔ)貼費(fèi)率“打翻身仗”。

反壟斷監(jiān)管時(shí)代,政策變化意在規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)

反壟斷第一次走入公眾視野,還要追溯至始于2010年前后的“3Q大戰(zhàn)”,騰訊與奇虎360“明星產(chǎn)品”之間的“互掐”揭開(kāi)了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域“二選一”的序幕。

到了2020年底,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局新規(guī),再次攪動(dòng)頭部互聯(lián)網(wǎng)江湖。為預(yù)防和制止平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為,引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)線(xiàn)上經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局起草了《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《反壟斷指南》),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

依據(jù)《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定,《反壟斷指南》從“壟斷協(xié)議”“濫用市場(chǎng)支配地位行為”“經(jīng)營(yíng)者集中”“濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)”等方面對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域做出規(guī)定,這意味著,“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等互聯(lián)網(wǎng)“老大難”問(wèn)題將被嚴(yán)肅處理和解決。

約三個(gè)月后,國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》,伴隨反壟斷法律制度體系落地,一個(gè)反壟斷監(jiān)管新時(shí)代正在到來(lái)。這也被視作,劍指包括阿里、騰訊、京東、美團(tuán)、拼多多等在內(nèi)的頭部互聯(lián)網(wǎng)公司,處罰靴子也相繼落地。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局2020年底發(fā)布的《中國(guó)反壟斷執(zhí)法年度報(bào)告(2019)》顯示,2019年共立案調(diào)查壟斷案件103件,結(jié)案46件,罰沒(méi)金額3.2億元。其中立案調(diào)查壟斷協(xié)議案件28件,立案調(diào)查濫用市場(chǎng)支配地位案件15件,辦理濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)案件84件,調(diào)查經(jīng)營(yíng)者集中未依法申報(bào)案件36件。2020年12月至今,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局分別向阿里巴巴投資有限公司、騰訊控股有限公司、百度控股有限公司等市場(chǎng)主體開(kāi)具行政處罰決定,執(zhí)法力度逐漸增大。

2021年,可謂強(qiáng)化反壟斷監(jiān)管元年,這一場(chǎng)自2020年甚至更早就開(kāi)打的反壟斷戰(zhàn)役,才剛剛開(kāi)始。我國(guó)系統(tǒng)性研究反壟斷法領(lǐng)軍人、中國(guó)科學(xué)院法學(xué)所教授王曉曄對(duì)新京報(bào)記者表示,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是大眾生活的重要組成部分,約占國(guó)內(nèi)GDP的三分之一。當(dāng)平臺(tái)變得越來(lái)越重要,例如平臺(tái)上商家、用戶(hù)、消費(fèi)者越來(lái)越多,它的規(guī)模效應(yīng)將非常明顯。隨著行業(yè)向集中趨勢(shì)發(fā)展,一方面給用戶(hù)帶來(lái)了好處,即“一站式服務(wù)”越來(lái)越方便,另一方面壟斷性隨之而來(lái),“二選一”的問(wèn)題也來(lái)源于此。

她指出,反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該關(guān)注數(shù)字大平臺(tái),為消滅潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而并購(gòu)一些初創(chuàng)公司的情況,同時(shí)也要看到數(shù)字大平臺(tái)的排他性行為。

針對(duì)平臺(tái)領(lǐng)域的反壟斷重點(diǎn),國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組成員、上海交通大學(xué)教授王先林則表示,應(yīng)關(guān)注反壟斷中相關(guān)市場(chǎng)界定、市場(chǎng)力量的評(píng)估、算法共謀、對(duì)創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)的無(wú)序并購(gòu)四個(gè)方面。

王先林認(rèn)為,平臺(tái)領(lǐng)域的反壟斷要秉持著依法監(jiān)管的原則,以保持創(chuàng)新為目標(biāo)。尤其是在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)背景下,好不容易能夠出現(xiàn)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)前沿的企業(yè),也應(yīng)該抱著包容鼓勵(lì)的態(tài)度。針對(duì)平臺(tái)領(lǐng)域的反壟斷調(diào)查,不等于說(shuō)國(guó)家對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)和促進(jìn)的政策有變化,反而是為了規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。另外,從審慎監(jiān)管的角度來(lái)講,要避免從不監(jiān)管、松監(jiān)管走向過(guò)度監(jiān)管的極端。

■ 反壟斷大事記

●2020年11月11日

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見(jiàn)稿)》,旨在預(yù)防和制止平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為,引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)線(xiàn)上經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

●2020年12月14日

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布阿里巴巴投資有限公司收購(gòu)銀泰商業(yè)(集團(tuán))有限公司股權(quán)、閱文集團(tuán)收購(gòu)新麗傳媒控股有限公司股權(quán)、深圳市豐巢網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司收購(gòu)中郵智遞科技有限公司股權(quán)三起未依法申報(bào)違法實(shí)施集中案的行政處罰決定書(shū),分別處以50萬(wàn)元罰款。

●2020年12月24日

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局宣布對(duì)阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司進(jìn)行反壟斷立案調(diào)查。

●2020年12月中旬

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張”被確定為2021年要抓好的八大重點(diǎn)任務(wù)之一。

●2021年3月5日

政府工作報(bào)告中關(guān)于2021年要重點(diǎn)做好的工作,再次提到“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張,堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境”。

●2021年4月10日

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布了對(duì)阿里巴巴集團(tuán)的處罰決定,認(rèn)定其在中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施的“二選一”行為,構(gòu)成了濫用市場(chǎng)支配地位的壟斷行為,并對(duì)其處以人民幣182.28億元的罰款。

●2021年4月26日

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局再次對(duì)互聯(lián)網(wǎng)巨頭出手,依法對(duì)美團(tuán)實(shí)施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。

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